德州经济技术开发区

【金融政策宣传】金融国资办:《山东省新旧动能转换引导基金申请指南》出台,全面助力山东新旧动能转换

来源:德州经济技术开发区网站   发布日期:2018-03-05

    为全面贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握走在前列的目标定位,山东省省委、省政府决定设立山东省新旧动能转换基金。2月23日,山东省出台了《山东省新旧动能转换引导基金申请指南》(以下简称《指南》),规定了股权投资管理机构或投资企业申请设立母基金的条件与方式,此外,还相继出台了《山东省新旧动能转换基金管理办法》、《山东省新旧动能转换基金激励办法》、等一系列的基金设立、投资原则等指导性文件,着力支持全省新旧动能转换重大工程实施。
    山东省新旧动能转换基金主要采取引导基金、母基金、子基金三级架构。其中,引导基金由省、市政府共同出资400亿元设立,省政府成立山东省新旧动能转换基金决策委员会作为引导基金的决策机构,重点支持设立母基金,也可根据需要直接出资设立或增资参股子基金,或直接投资省委、省政府确定的重点项目;母基金由企业和其他社会资本共同针对不同领域发起设立,形成不少于2000亿元规模的母基金群;子基金由母基金再通过出资发起设立,形成不少于6000亿元的基金规模。本次发布的《指南》主要针对基金三级架构中的第二层架构——母基金,规定了母基金的投资领域、投资方式、申请原则与条件,即通过公开征集社会资本方关于母基金募集方案,就不同重点领域择优选取资金雄厚、资金募集能力强、专业运作水平高的投资机构与省政府引导基金设立多支母基金,按照新旧动能转换支持项目的要求和市场化原则运作,为之后设立子基金,全面开展重点项目支持设做好顶层设计。
    《指南》对母基金的申请条件做出了详细规定,总结来看,此次母基金征集的门槛较高,对投资机构规模、实力做出了较高的要求。一是要求投资机构必须自身实力强。投资机构需具有较强的资金募集能力、健全的投资管理和风险控制流程、规范的项目遴选机制和投资决策机制,并且有丰富的基金管理经验和成功的投资案例;二是要求投资机构必须拿出详细的母基金募集方案。拟申请的产业类母基金的规模不低于50亿元,创投类母基金规模不低于10亿元。投资机构需详尽描述拟设立的母基金管理机构情况、资金募集情况、基金收益分配情况、基金合作草案,并且出资机构要出具出资承诺函。
    山东省新旧动能转换基金一系列政策的出台,表明了山东省委、省政府加快新旧动能转换的决心。各地市政府、企业要抢抓机遇,具有相应实力的投资机构要积极申报,各县市区的政府平台及金融机构要加强重视,准确把握政策变化,顺应时势及时对接母子基金的设立,特别是母基金顶层架构设计好后,要结合本地市新旧动能转换重大实施项目需求,争取设立子基金以提供支持。各市政府要落实市级引导基金出资和新旧动能转换基金激励奖励政策,结合区域产业特点和资源优势,推动设立区域型母基金,向基金管理机构推荐新旧动能转换重点项目,为基金投资创造良好政策环境。